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North Korea’s Pendulum
韓国で保守派の李明博政権誕生に合わせ、北朝鮮が韓国に対し強硬的な姿勢を強め始めた。時系列的に並べてみる。
- ミグ２１が南北軍事境界線に接近（２月２５日以降）
- 開城工業団地からの韓国政府当局者の追放（３月２７日）
- 黄海での短距離ミサイル発射（３月２８日）
- 韓国政府当局者の軍事境界線の通過拒否（３月２９日）
- 南北対話を中断を宣言（４月３日）
このような北朝鮮の戦線拡大は４月９ 日に行われる韓国の国会議員総選挙を控え“韓国内での対立”をそそのかそうという意図と見られる。統一研究院の鄭永泰（チョン・ヨンテ）博士は「南北間の 緊張造成の責任を新政府と米国になすりつけ、韓国内の進歩勢力の結集を図る可能性がある」と述べ「北朝鮮政府と軍の意図的な行動と見られる」と述べた。【中央日報 】
３ 月３１日付の中央日報（日本語版）は、９日に迫る韓国総選挙に影響力を行使しようとする北朝鮮の戦術とみる。「太陽政策」の金大中政権を引き継ぎ、２度目 の南北首脳会談を実現した盧武鉉政権から李政権に代わったばかりのこの時期に、議会で与党ハンナラ党の勢力を減らすことで、李明博政権の国内基盤を弱体化 させる狙いということだ。
だが度が過ぎるのではないか。１９９４年の「ソウルを火の海にする」発言ほどではないが、過激化している。李明博政権の誕生になぜ、ここまで警戒するの か。対外的には、「核計画の完全で正確な申告」をめぐって６カ国協議が停滞し、会議で合意した見返りがいつ届くのか決まらないということがある。食糧難も 伝えられており、苦境を打開するためにお得意の戦術である「危機の醸成」を試みたという見方ができる。
しかし、中央日報の３月３１日付の社説はこう書く。「危機の醸成」はもう効果がないということだ。
大部分の韓国側国民は過去１０年間の対 北政策を通じて習得した「学習効果」がある。それは「北朝鮮をなだめて支援を拡大すれば、いつかは南北関係が本当に安定する」という主張に信頼を置けない ということだ。特に北朝鮮の核実験はこうした学習効果を極大化した。李明博政府の誕生にはこのように誤った対北政策を変えなければならないという国民的要 望が反映された側面がある。
早稲田大学の重村智計氏が指摘するように、北朝鮮の外交戦略の基軸は「振り子外交」であった。冷戦時代には、中ソの間を行ったり来たりした。冷戦崩壊後は 日米韓３カ国の間で揺れ動いてきた。韓国に厳しく当たるときには、日本と国交正常化交渉をやってみたりという具合だ。だが、その振り子の動きを止めてしま おうというのが６カ国協議だった。今のように韓国に激しい言葉を投げ掛ける代わりに、日本政府に拉致問題で甘い言葉をささやいてくるような「振り子外交」 をやろうとしても日本は応じないだろう。
ただし、アメリカがどう動くかは注意した方がいいかもしれない。外交での成果が欲しいブッシュ政権は２国間交渉を進めてしまう可能性は否定できない。
